对其他人员则分别进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查等。

5月21日，一汽-大众奥迪借在华累计销量突破300万辆的由头，推出系列300万纪念版车型，纪念版车型涉及奥迪A6L、奥迪A3、奥迪A4L和奥迪Q3四个系列，最低价格22.79万元起。在合资品牌降价的同时，一向保持高增长的豪华品牌也坐不住了。

自主品牌逆势增长在合资和豪华品牌遭遇寒流的时候，自主品牌却凭借SUV和MPV的布局，实现了多品牌的大幅增长。官降蔓延 消费者不买单排名合资品牌销量第一位的上海大众，却是打响2015年官方降价第一枪的人，这的确让业内震惊。据中国汽车工业协会数据，4月自主品牌乘用车共销售68.64万辆，同比增长14.3%，市场份额较上年同期提升3.81%。产能过剩预警中国车市实际上，车市竞争惨烈，经销商生存艰难，都与产能过剩息息相关。即便位列冠、亚军的奥迪和宝马也不得不接受低于1%的市场增幅。

部分汽车厂家不得不临时减产，调低销售目标。上海大众、一汽-大众、上海通用、东风日产和北京现代，4月在华销量都出现了下跌，下降幅度分别达到5.6%、16.9%、16.7%、14.3%及0.8%。2014年，我国领导人接连出访了印度、斯里兰卡、马尔代夫等南亚地区国家，提出了孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等多个惠及南亚国家的经济发展战略，受到南亚国家热烈欢迎

所谓PPP模式，即公私合作关系(Public-privatePartnership),是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，一般由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作。中央财经大学气候与能源金融研究中心高级政策分析师徐楠告诉记者，从能源和环境可持续发展角度来看，PPP项目将在更广泛领域得到应用。要构建成熟的PPP运行环境，需要政府更加切实地调整职能定位，在更多的实践探索中形成灵活有效的、适合中国现阶段需要的PPP模式。近日，国家发展改革委在门户网站开辟专栏，公布政府和社会资本合作(PPP)推介项目。

决定能源价格的，归根到底是能源的稀缺性。规模最大项目投资达70亿记者梳理发现，在138个能源项目中，垃圾发电项目30个，常规水电和抽水蓄能电站项目14个，油气管网项目42个，供热及热电联产项目48个，可再生能源发电项目3个，充电桩项目1个。

今天的中国，早已是全球能源市场的组成部分之一。利用好PPP这个渠道，很可能催生出新的绿色投融资市场。徐楠向记者表示，这次公开推介PPP项目库，是对社会资本参与的积极鼓励信号。水电项目在新疆和黑龙江较为集中，其中黑龙江能源类推介项目都为水电。

徐楠告诉记者，社会资本对于更广泛深入的合作，存有一定的顾虑，源于长期存在的立项审批机制、职能交叉带来的边界模糊、权力板块带来的不确定性，等等。未来城市化进程中，至少需要50万亿绿色基础设施投资。那么作为基础资源的能源行业引入社会资本会不会引起价格的波动?对此，徐楠解释道，无论国资和民资在能源项目中以何种方式进行整合，都不能被理解为能源价格的完全市场化。记者梳理发现，供热、油气管网和垃圾发电是吸引民资的主力项目，数量接近能源项目的九成。

此次推介的PPP项目，基本都明确了政府参与方式、拟采用的PPP模式。记者发现，能源项目中政府和社会资本合作类型多样，绝大多数都采用BOT(建设运营转让)或BOO(建设拥有运营)模式。

作为特殊的商品，能源价格需要调节的利益关系复杂而广泛，必然是多重利益相关方平衡博弈的结果，其中更包括国际供求关系和国际政治的影响。今年以来，各省推动PPP项目的力度不断加大。

从投资规模看，新疆能源项目总投资169.26亿元排在首位，安徽、甘肃、青海分列次席。记者梳理发现，明确采用BOO模式的项目共33个，占23.9%，主要分布在供热、油气管网、热电联产、垃圾发电等项目中。这是过去很多PPP项目不成功的原因。徐楠表示，踊跃的技术创新能够推动能源成本不断下降，从这个意义上来说，社会资本参与有助于实现资源的优化组合和效率提升。但作为关系国计民生的基础资源，能源领域引入民资格外引人关注。项目责任人、国网新源控股有限公司新疆蓄能分公司赵刚告诉记者，该项目正在跑前期规划，目前还没有民营公司打电话咨询合作事宜。

基础设施和公共服务项目具有很大的投资价值，而此类项目以往是国有资本的领地，社会资本广泛参与存在诸多屏障。业内人士称2015年将是我国PPP元年。

通过使用者付费以及必要的政府付费获得合理投资回报，政府部门负责基础设施公共服务价格和质量监管。民资进入不代表能源价格市场化从记者致电咨询的情况来看，尚未出现民营资本蜂拥联系合作的现象。

这一信号来自国家发展改革委，更是具有明确的政策导向意义。在大名单项目中，能源项目共138个，涉及资金864.5亿人民币，仅占总额4.39%。

首批项目共计1043个，1.97万亿的投资大单静待民间资本。在新的经济形势下，政府、民资和公众有机会具有更广泛的共赢空间，但这个目标需要不断探索和创新。1/5能源项目民资将享有产权2014年11月份，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，明确鼓励社会资本参与能源电力建设，常规水电站、抽水蓄能电站、核电、风光能、生物质能、油气管网、煤炭储运和电动车充电桩等领域向社会资本敞开大门，此次国家发展改革委推介的能源项目中，除核电和煤炭相关产业外，基本都已涵盖。记者拨通了所留电话，广厦(舟山)能源集团有限公司工程部副总经理柴志宏表示，这一工程已经完工，今年下半年即将投运，这是我国民营企业进入原油中转储运领域的首个项目。

从各省名单中，可清晰看出当地能源投资重点，甘肃和北京以供热为主，云南和山东主要是天然气管网项目，江苏油气项目较集中，辽宁垃圾发电项目居多。其核心区别在于产权归属问题，BOT模式下，民资享有项目运营权并获得收益，到期移交给政府;而BOO模式下，民资享有产权所有权。

水电虽然数量不多，但在名单中很突出，14个水电项目总投资242.32亿元，占总投资的28%，最大的常规水电项目是新疆霍尔古吐水电站，预计投资35.6亿元，总装机45万千瓦。浙江省能源项目不多，但是投资总额26.692亿元的黄泽山石油中转储运工程比较抢眼。

投资最大的项目是新疆阜康抽水蓄能电站，单项投资规模达到70亿元，总装机规模将达120万千瓦。事实上责权关系的模糊，必然带来风险分担机制的模糊。

而水电项目则全部采用BOT模式。此次推介的可再生能源发电、热电联产、油气管网、水电、供暖等项目门类，相比以往高速公路、桥梁隧道等大型基础设施项目,体现了从基础设施、公用事业向社会事业的扩展要构建成熟的PPP运行环境，需要政府更加切实地调整职能定位，在更多的实践探索中形成灵活有效的、适合中国现阶段需要的PPP模式。1/5能源项目民资将享有产权2014年11月份，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，明确鼓励社会资本参与能源电力建设，常规水电站、抽水蓄能电站、核电、风光能、生物质能、油气管网、煤炭储运和电动车充电桩等领域向社会资本敞开大门，此次国家发展改革委推介的能源项目中，除核电和煤炭相关产业外，基本都已涵盖。

投资最大的项目是新疆阜康抽水蓄能电站，单项投资规模达到70亿元，总装机规模将达120万千瓦。水电项目在新疆和黑龙江较为集中，其中黑龙江能源类推介项目都为水电。

今天的中国，早已是全球能源市场的组成部分之一。从各省名单中，可清晰看出当地能源投资重点，甘肃和北京以供热为主，云南和山东主要是天然气管网项目，江苏油气项目较集中，辽宁垃圾发电项目居多。

首批项目共计1043个，1.97万亿的投资大单静待民间资本。作为特殊的商品，能源价格需要调节的利益关系复杂而广泛，必然是多重利益相关方平衡博弈的结果，其中更包括国际供求关系和国际政治的影响。